中共天津渤海职业技术学院委员会文件
津渤职党发〔2016〕63号
签发：芮福宏
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关于开展安全生产隐患大排查大整治工作方案
各部门、系部及直属单位：
为认真贯彻落实天津市、渤化集团公司安全生产工作会议精神，按照渤化集团公司《关于开展“安全生产隐患大排查大整治”的通知》要求，学院研究决定自即日起至2016年底在全院范围内开展为期三个月的安全生产隐患大排查大整治工作，特制定具体工作方案如下：
一、排查整治目标
深刻汲取“8·12”事故教训，从严从细从实抓好各项安全生产工作，强化“隐患就是事故”理念，下最大力量全面排查整治安全隐患，完善有效的防范管控措施，杜绝各类安全责任事故，确保“平安校园”安全建设取得新成效。
二、总体要求和重点内容
按照集团公司和学院安全隐患大排查大整治的统一部署，各部门、系部及直属单位要结合实际，全面排查教育教学、科研实训、管理服务等各环节的安全管理情况。重点包括：
1、查消防安全。认真贯彻落实《消防法》、《天津市消防条例》等法律法规，看是否落实消防安全责任制，按规定配置符合质量要求的消防设施和器材；查防火、防触电、防踩踏、防危化品事故、防重大安全责任事故等各项安全防范措施落实情况；查定期组织开展消防安全知识培训情况，看师生员工熟练掌握“四懂四会”（ 即懂岗位火灾的危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法；会使用消防器材、会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生）情况；查各类住宿、教学、实训、阅览、餐饮、大型活动等人员密集场所灭火和应急疏散预案制定及演练情况，看疏散门、通道、楼梯是否有封闭、堵塞、占用等隐患，看应急照明、疏散指示设施是否完好有效；查电器线路、用电负荷是否符合安全，是否存在随意堆放杂物、私拉线路、违规随意充电（电动车）等不安全行为；查学生公寓限电设施是否安全运行。
2、查实验室危险化学品和易燃易爆物品安全。认真贯彻落实《天津市高等学校实验室安全管理办法（试行）》、《天津市高等学校实验室危险化学品安全管理办法（试行）》及相关规定。查实验室危险化学品和易燃易爆、剧毒品等安全管理是否做到“四无一保”（ 即无被盗、无事故、无丢失、无违章，保安全）；对实验室危险化学品中的毒害品，要参照对剧毒化学品的管理要求，是否落实“五双”（即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐” ）的管理制度，购置、运输、储存、领取、使用、废弃处置是否实现全生命周期有效管控。查实验实训设施设备操作规程建立和落实情况，看是否有带故障运行的情况；查重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况；查危险化学品重大危险源安全措施落实和监控情况，对可能发生的危化品事故编制应急救援预案和演练情况。
3、查设施设备、天然气、管道液化气安全。查道路（井盖）、灯具、车辆、监控、灶具、排油烟系统、电风扇、空调机等安全情况；查锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备是否建立健全安全技术档案，依法进行登记注册；是否按规定进行检验检测，看运行使用、维护保养、巡检监控记录情况；查检验检测整改是否逐一落实，看整改验收报告和台账；查特种设备作业人员是否定期培训和持证上岗，看严格遵守操作规程情况。查落实严禁使用50公斤以上的压力罐装燃料（天然气、液化石油气和人工煤气等）情况，使用50公斤以下压力罐装燃料执行《天津市安委会关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》规定情况。
4、查出租、租赁安全管理。认真贯彻实施《安全生产法》及相关规定。建立出租、租赁单位的出租台账，签订符合法律规定租赁协议，如经营场所项目有多个承包单位的，发包方、总包单位要分别与承包单位签订专门的安全协议，明确和落实安全责任和义务。查出租方履行主体责任，对安全工作进行统一协调、管理，建立相关记录和管理痕迹情况；检查承租单位是否具有与所从事经营项目的相关资质、安全资质以及使用场所的安全条件；杜绝违规转租、转包和超协议许可范围的经营行为，不能只租不管，严防以租代管、失查失管。
5、查饮食饮水安全。严格执行食品安全管理的各项规定，加强对食品安全、饮用水安全和疾病防控的日常管理和监督检查。查饮食卫生管理情况，餐饮从业人员是否按规定进行健康检查并持证上岗；查原料采购是否符合规定，索票索具是否齐全，看是否存在伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品；查食品加工、贮存、售卖环节是否安全卫生，看食品留样和食品送检制度落实情况；查饮用水安全管理情况，看制作现场环境是否干净整洁。
6、查安全责任体系。认真落实安全工作“党政同责、一岗双责”的要求，查党政干部履行安全职责情况，看研究、部署安全工作的记录，查各级人员落实安全生产责任制情况。查落实“隐患就是事故，事故就一定要处理”理念，实现“零隐患、零伤害、零损失、零事故”的制度和措施是否到位情况。查年度安全责任书签订、安全责任制考核制度情况，看兑现考核记载及处理情况；查领导深入基层岗位督查检查情况、结合分管工作安全授课情况，看工作及检查痕迹、授课讲座材料；查各职能部门职责范围内专业专责落实安全情况；查师生员工从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”“我保安全”的意识、能力转变情况，看岗位安全知识掌握熟知情况；查隐患整改“五落实”以及整改落实情况；查此次安全隐患大排查大整治工作检查清单、问题清单、整改及责任人清单情况；查安全档案建立情况，看安全会议、安全检查、安全教育培训、疏散演练记载痕迹情况。
三、排查整治保障
（一）领导小组
为全面加强和推动安全生产隐患大排查大整治工作的领导，确保排查整治工作取得实效。学院成立安全生产隐患大排查大整治工作领导小组。
组 长：芮福宏 于兰平
副组长：胡杰斌 李津芳 申奕 陈洪 张振鸣 杨永杰 于泳涛
成 员：刘正杰 吴国旭 王 蕾 李 赫 陈国华
包守趁 黎志东 林 岩 李贤宇 王金友
邢锋芝 李继友 单 波 鲁志勇 曹世民
李建杰 井俊岭 宋 发 李守义 徐红升
魏文良 张卫华 刘庆文 董会英 杨学本
下设安全生产隐患大排查大整治工作领导小组办公室，负责具体组织安全生产隐患大排查大整治工作。办公室设在保卫处，办公室主任由胡杰斌同志兼任，成员为保卫处、设备处、后勤处、教务处、学生处、宿管中心、高职管理部主要负责人。
（二）实施步骤
1、动员部署阶段（10月中旬）
各部门、系部及直属单位要召开安全生产隐患大排查大整治专题会议，认真分析存在的薄弱环节和突出问题，结合实际制定实施大排查大整治的具体工作方案，确保方案宣传到位、动员部署到位、工作落实到位。
2、排查整治阶段（10月下旬至12月上旬）
各部门、系部及直属单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则认真组织实施，党政负责人要深入一线，结合所管辖部位和管理重点环节的实际，对照检查重点内容的标准要求，认真进行自查自改，及时消除安全隐患。对存在的问题进行客观的分析，查找根源并制定有效管控措施，提高防控事故的能力。建立安全生产隐患排查整治台账，编制安全生产隐患大排查大整治检查表、问题清单、整改及责任人清单，彻查并及时整改各类安全隐患问题。学院领导带队对各部门、系部及直属单位的安全管理情况及现场状况进行督促检查，及时发现和解决突出问题，推动安全生产隐患大检查大整治扎实深入开展。
3、总结提升阶段（12月中旬至12月31日）
各部门、系部及直属单位要认真总结安全生产隐患大检查大整治活动，发现问题、综合分析、总结成效，防患薄弱环节，尤其是责任人履职情况、各岗位执行情况、安全最后一公里落实情况。要不断完善安全管理的对策和措施，建立安全管理的长效机制，确保安全生产隐患大排查大整治取得实效，提升本质安全水平。
各部门、系部及直属单位要将安全生产隐患大排查大整治的具体工作安排于10月20日前，大排查大整治情况总结于12月15日前报学院安全生产隐患大排查大整治工作领导小组办公室。
五、工作要求
各部门、系部及直属单位要牢固树立“隐患就是事故，事故就一定要处理”的理念，压实责任，在防止“养忧为患”上下功夫。要突出重点，明确责任，夯实措施，严肃认真、不走过场、注重实效。严肃落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求，加大工作“狠度、严度、硬度”。真正做到安全投入到位，教育培训到位，规范管理到位，隐患排查整改到位，应急救援到位。强化落实严密严厉严格责任体系，保证安全生产隐患大排查大整治领导到位、组织到位、责任到位、工作到位、考核到位，全力确保安全生产隐患大排查大整治取得实效。要把各项安全防范措施真正落实到基层、落实到岗位、落实到每一个员工，切实提升全面、全员、全过程的安全消防保障水平。严格安全隐患大排查大整治的考核问责，强化检查、督查痕迹管理，对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位及重点任务未完成的相关责任人要坚决问责、追责。
中共天津渤海职业技术学院委员会
天津渤海职业技术学院
二○一六年十月十七日
